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公司動態(tài)

• 建筑垃圾“圍城”如何破？科技和法律成關鍵！

  近日，北京各小區(qū)悄然增加了一批分類垃圾桶，為居民按類投放生活垃圾和后續(xù)處理提供便利，但不少正在裝修房屋的住戶卻面臨著建筑垃圾無處傾倒的困擾。建筑垃圾因處理難度大，回收成本高，總體利用率不足10%，遠低于歐美國家的90%和日韓的95%。如何處理和循環(huán)利用建筑垃圾，成為全社會的熱議話題。 建筑垃圾“圍城”引關注 根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等，以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料和其他廢棄物。 從住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產業(yè)化發(fā)展中心提供的數(shù)據(jù)來看，當前我國每年產生建筑垃圾超過15億噸。且由于一些地區(qū)尚未記錄建筑垃圾來源，還有不少建筑垃圾在統(tǒng)計范圍之外。其中，北京、上海等大城市年排放建筑垃圾量在3000萬噸以上?！?017年開始，北京的建筑垃圾量一年多增至9000萬噸?！北本┦凶》亢统青l(xiāng)建設委員會相關負責人說，“近些年，國內沒有哪個地方一年需要處置這么多的建筑垃圾，我們沒有可參照先例。” 建筑垃圾隨意堆放侵占了寶貴的土地資源。若以堆高5米計算，每5000噸建筑垃圾就占地1畝。中國工業(yè)新聞網公布的數(shù)據(jù)顯示，我國存量建筑垃圾已達200多億噸，由此推算，占地面積達400萬余畝。而隨著城市化進程不斷推進，新老城區(qū)建設、城鄉(xiāng)結合部整治改造等，大量建筑被拆除意味著產生的建筑垃圾量將劇增，占地面積也將隨之增加。 而未處理的垃圾中更含有20多種有害物質，如建筑用膠、涂料、油漆等屬于難以降解的高分子聚合物材料，含有有害重金屬元素，在堆放或者填埋過程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷等，不僅會破壞植被，更易污染水源和土壤。據(jù)相關調研統(tǒng)計，我國每年因此被破壞的良田約10.5萬畝。此外，建筑垃圾在貯存和清運過程中產生的粉塵和灰沙，是空氣中可吸入顆粒物（PM2.5和PM10）的重要來源，人們長期吸入會誘發(fā)慢性鼻咽炎和慢性氣管炎等疾病，危害身體健康。 科技助力突破建筑垃圾“圍城”困境 為破解建筑垃圾“圍城”造成的侵占土地、破壞良田等難題，多省市研發(fā)、引進、應用新技術，提高建筑垃圾循環(huán)利用效率，規(guī)范處理流程。目前，北京市的109個現(xiàn)場資源化處置點已處置7500多萬噸建筑垃圾，生產再生產品6500多萬噸，已使用5000多萬噸。北京世園會停車場的再生磚、大興機場市政道路路基等，都留下了建筑垃圾循環(huán)利用的“身影”。據(jù)記者了解，進入處置線的建筑垃圾通常要經歷破碎、篩分和分選三道關卡，分解成還原土和0~5mm、5~10mm、10~25mm及25~31.5mm四種不同粒徑的再生骨料，再生骨料也將依據(jù)不同的粒徑被制成實心磚和透水磚等。北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人介紹說，骨料主要用于道路路基和建筑地基回填，標準磚應用于道路雨水口、圍墻的工程砌筑，透水磚和植草磚可用于小區(qū)道路、停車場等路面部位，步道磚一般用來鋪設人行道、自行車道等?！敖ㄖ倮靡殉蔀閳@林綠化工作的重要環(huán)節(jié)與特色做法?！必S臺區(qū)園林綠化局副局長楊凱對記者說，“今年4月初，全區(qū)開展了建筑垃圾骨料填充行道樹樹池工作，5月至6月，又利用建筑垃圾骨料建設了城市代征地綠化工程中的原路步道基礎，附近居民非常歡迎此類工作?！痹诮ㄖ\輸和處置等環(huán)節(jié)，科技也發(fā)揮了關鍵作用。于2015年7月11日發(fā)射的“北京二號”民用商業(yè)遙感衛(wèi)星星座已進入平穩(wěn)運行階段，它不僅對包括建筑渣土在內的建筑垃圾亂堆亂放點進行監(jiān)測，為相關部門執(zhí)法提供依據(jù)，也使建筑渣土運輸環(huán)節(jié)基本得到管控，減少亂倒亂卸行為。在廣東佛山，新型渣土車均已安裝智能車載終端，車輛的行駛路徑、載貨重量、運輸起點與終點等信息都將反饋至建筑垃圾智能管理平臺，監(jiān)督管理人員可在后臺進行實時監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)車輛存在前往非注冊消納場進行消納的行為，平臺將鎖定貨廂操作，令渣土車無法卸下渣土?？萍及l(fā)展和平臺建設，都為進一步規(guī)范建筑垃圾的處理路徑提供了便利。 筑牢法律責任“高壓線” 2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議第二次修訂《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,自2020年9月1日起施行。將建筑垃圾處理納入法治化軌道，建立起權責明確的法律規(guī)制體系，才能真正實現(xiàn)建筑垃圾“變廢為寶”，提升建筑垃圾資源化水平。這對推進生態(tài)文明建設，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)具有重大意義，也體現(xiàn)了相關部門對建筑垃圾“圍城”問題的重視，也表明治理的決心和建設“無廢城市”的愿景。 為落實垃圾分類制度，提高建筑垃圾循環(huán)利用效率，北京、廣東、河南等地紛紛出臺相關政策、法規(guī)。北京市制定的《北京市建筑垃圾分類消納管理辦法（暫行）》《北京市人民政府關于加強垃圾渣土管理的規(guī)定》等，對建筑渣土處置予以規(guī)范。河南省公布的《河南省人民政府關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范建筑垃圾運輸車輛管理工作的通知》等，為加快建筑垃圾資源化利用設施建設等提供指導。 此外，多地正重拳整治建筑垃圾違法違規(guī)處理行為，充分發(fā)揮法律的威懾作用。例如：北京通州警方破獲一起跨區(qū)非法傾倒垃圾案，犯罪嫌疑人在朝陽區(qū)裝運大量混有生活垃圾的建筑垃圾和渣土，將其運至通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)六合新村附近一條柏油路上傾倒，9名嫌疑人已被依法刑事拘留。此外，陜西省咸陽市公安局也查處了首起在建設預留用地傾倒建筑垃圾的案件，對涉案9人作出行政拘留并處罰款的決定。 相信在科技和法律的通力合作下，合理利用建筑垃圾，建設“無廢城市”的美好愿景定能變?yōu)楝F(xiàn)實。  各有關單位： 《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》中提到要深入貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，大力推進大宗固廢源頭減量、資源化利用和無害化處置，強化全鏈條治理，著力解決突出矛盾和問題，推動資源綜合利用產業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。為促進大宗固廢實現(xiàn)綠色、高效、高質、高值、規(guī)模化利用，提高大宗固廢綜合利用水平，助力生態(tài)文明建設，為經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐，中國工業(yè)合作協(xié)會資源綜合利用分會、中國工業(yè)固廢網、中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所、國家非金屬礦資源綜合利用工程技術研究中心將于2021年6月9-11日在河南鄭州召開“2021尾礦與建筑固廢處理技術高峰論壇”及展覽會，會議旨在尾礦（共伴生礦）、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用領域，發(fā)揮骨干企業(yè)上下游產業(yè)帶動能力，推廣高效、高質、高值大宗固廢綜合利用示范技術及項目，發(fā)揮帶動引領作用，促進尾礦、建筑垃圾等固廢利用質量、擴大資源化利用規(guī)模。 現(xiàn)誠邀環(huán)保、固廢處理利用企事業(yè)單位以及負責分管工業(yè)固廢利用相關政府部門、各地近日，北京各小區(qū)悄然增加了一批分類垃圾桶，為居民按類投放生活垃圾和后續(xù)處理提供便利，但不少正在裝修房屋的住戶卻面臨著建筑垃圾無處傾倒的困擾。建筑垃圾因處理難度大，回收成本高，總體利用率不足10%，遠低于歐美國家的90%和日韓的95%。如何處理和循環(huán)利用建筑垃圾，成為全社會的熱議話題。 建筑垃圾“圍城”引關注 根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等，以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料和其他廢棄物。 從住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產業(yè)化發(fā)展中心提供的數(shù)據(jù)來看，當前我國每年產生建筑垃圾超過15億噸。且由于一些地區(qū)尚未記錄建筑垃圾來源，還有不少建筑垃圾在統(tǒng)計范圍之外。其中，北京、上海等大城市年排放建筑垃圾量在3000萬噸以上?！?017年開始，北京的建筑垃圾量一年多增至9000萬噸?！北本┦凶》亢统青l(xiāng)建設委員會相關負責人說，“近些年，國內沒有哪個地方一年需要處置這么多的建筑垃圾，我們沒有可參照先例。” 建筑垃圾隨意堆放侵占了寶貴的土地資源。若以堆高5米計算，每5000噸建筑垃圾就占地1畝。中國工業(yè)新聞網公布的數(shù)據(jù)顯示，我國存量建筑垃圾已達200多億噸，由此推算，占地面積達400萬余畝。而隨著城市化進程不斷推進，新老城區(qū)建設、城鄉(xiāng)結合部整治改造等，大量建筑被拆除意味著產生的建筑垃圾量將劇增，占地面積也將隨之增加。 而未處理的垃圾中更含有20多種有害物質，如建筑用膠、涂料、油漆等屬于難以降解的高分子聚合物材料，含有有害重金屬元素，在堆放或者填埋過程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷等，不僅會破壞植被，更易污染水源和土壤。據(jù)相關調研統(tǒng)計，我國每年因此被破壞的良田約10.5萬畝。此外，建筑垃圾在貯存和清運過程中產生的粉塵和灰沙，是空氣中可吸入顆粒物（PM2.5和PM10）的重要來源，人們長期吸入會誘發(fā)慢性鼻咽炎和慢性氣管炎等疾病，危害身體健康。 科技助力突破建筑垃圾“圍城”困境 為破解建筑垃圾“圍城”造成的侵占土地、破壞良田等難題，多省市研發(fā)、引進、應用新技術，提高建筑垃圾循環(huán)利用效率，規(guī)范處理流程。目前，北京市的109個現(xiàn)場資源化處置點已處置7500多萬噸建筑垃圾，生產再生產品6500多萬噸，已使用5000多萬噸。北京世園會停車場的再生磚、大興機場市政道路路基等，都留下了建筑垃圾循環(huán)利用的“身影”。據(jù)記者了解，進入處置線的建筑垃圾通常要經歷破碎、篩分和分選三道關卡，分解成還原土和0~5mm、5~10mm、10~25mm及25~31.5mm四種不同粒徑的再生骨料，再生骨料也將依據(jù)不同的粒徑被制成實心磚和透水磚等。北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人介紹說，骨料主要用于道路路基和建筑地基回填，標準磚應用于道路雨水口、圍墻的工程砌筑，透水磚和植草磚可用于小區(qū)道路、停車場等路面部位，步道磚一般用來鋪設人行道、自行車道等?！敖ㄖ倮靡殉蔀閳@林綠化工作的重要環(huán)節(jié)與特色做法?！必S臺區(qū)園林綠化局副局長楊凱對記者說，“今年4月初，全區(qū)開展了建筑垃圾骨料填充行道樹樹池工作，5月至6月，又利用建筑垃圾骨料建設了城市代征地綠化工程中的原路步道基礎，附近居民非常歡迎此類工作?！痹诮ㄖ\輸和處置等環(huán)節(jié)，科技也發(fā)揮了關鍵作用。于2015年7月11日發(fā)射的“北京二號”民用商業(yè)遙感衛(wèi)星星座已進入平穩(wěn)運行階段，它不僅對包括建筑渣土在內的建筑垃圾亂堆亂放點進行監(jiān)測，為相關部門執(zhí)法提供依據(jù)，也使建筑渣土運輸環(huán)節(jié)基本得到管控，減少亂倒亂卸行為。在廣東佛山，新型渣土車均已安裝智能車載終端，車輛的行駛路徑、載貨重量、運輸起點與終點等信息都將反饋至建筑垃圾智能管理平臺，監(jiān)督管理人員可在后臺進行實時監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)車輛存在前往非注冊消納場進行消納的行為，平臺將鎖定貨廂操作，令渣土車無法卸下渣土?？萍及l(fā)展和平臺建設，都為進一步規(guī)范建筑垃圾的處理路徑提供了便利。 筑牢法律責任“高壓線” 2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議第二次修訂《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,自2020年9月1日起施行。將建筑垃圾處理納入法治化軌道，建立起權責明確的法律規(guī)制體系，才能真正實現(xiàn)建筑垃圾“變廢為寶”，提升建筑垃圾資源化水平。這對推進生態(tài)文明建設，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)具有重大意義，也體現(xiàn)了相關部門對建筑垃圾“圍城”問題的重視，也表明治理的決心和建設“無廢城市”的愿景。 為落實垃圾分類制度，提高建筑垃圾循環(huán)利用效率，北京、廣東、河南等地紛紛出臺相關政策、法規(guī)。北京市制定的《北京市建筑垃圾分類消納管理辦法（暫行）》《北京市人民政府關于加強垃圾渣土管理的規(guī)定》等，對建筑渣土處置予以規(guī)范。河南省公布的《河南省人民政府關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范建筑垃圾運輸車輛管理工作的通知》等，為加快建筑垃圾資源化利用設施建設等提供指導。 此外，多地正重拳整治建筑垃圾違法違規(guī)處理行為，充分發(fā)揮法律的威懾作用。例如：北京通州警方破獲一起跨區(qū)非法傾倒垃圾案，犯罪嫌疑人在朝陽區(qū)裝運大量混有生活垃圾的建筑垃圾和渣土，將其運至通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)六合新村附近一條柏油路上傾倒，9名嫌疑人已被依法刑事拘留。此外，陜西省咸陽市公安局也查處了首起在建設預留用地傾倒建筑垃圾的案件，對涉案9人作出行政拘留并處罰款的決定。 相信在科技和法律的通力合作下，合理利用建筑垃圾，建設“無廢城市”的美好愿景定能變?yōu)楝F(xiàn)實。  各有關單位： 《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》中提到要深入貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，大力推進大宗固廢源頭減量、資源化利用和無害化處置，強化全鏈條治理，著力解決突出矛盾和問題，推動資源綜合利用產業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。為促進大宗固廢實現(xiàn)綠色、高效、高質、高值、規(guī)?；?，提高大宗固廢綜合利用水平，助力生態(tài)文明建設，為經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐，中國工業(yè)合作協(xié)會資源綜合利用分會、中國工業(yè)固廢網、中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所、國家非金屬礦資源綜合利用工程技術研究中心將于2021年6月9-11日在河南鄭州召開“2021尾礦與建筑固廢處理技術高峰論壇”及展覽會，會議旨在尾礦（共伴生礦）、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用領域，發(fā)揮骨干企業(yè)上下游產業(yè)帶動能力，推廣高效、高質、高值大宗固廢綜合利用示范技術及項目，發(fā)揮帶動引領作用，促進尾礦、建筑垃圾等固廢利用質量、擴大資源化利用規(guī)模。 現(xiàn)誠邀環(huán)保、固廢處理利用企事業(yè)單位以及負責分管工業(yè)固廢利用相關政府部門、各地環(huán)衛(wèi)部門、高等院校、科研院所、礦山企業(yè)、尾礦綜合利用企業(yè)、尾礦及建筑垃圾綜合利用、技術、裝備等相關單位參加，共同推進工業(yè)固廢綜合利用產業(yè)健康發(fā)展，特發(fā)此函。 附件1：“2021尾礦與建筑固廢處理技術高峰論壇”簡介附件2：“2021尾礦與建筑固廢處理技術高峰論壇”參會回執(zhí)  附件1：論壇簡介一會議組織主辦單位中國工業(yè)固廢網中國工業(yè)合作協(xié)會資源綜合利用分會中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所國家非金屬礦資源綜合利用工程技術研究中心協(xié)辦單位河南建博新材料科技有限公司河南葛天環(huán)保科技有限公司河南葛天新型材料科技有限公司福建泉工股份有限公司福建群峰機械有限公司泉州市三聯(lián)機械制造有限公司 山東埃爾派粉體科技有限公司山東高唐華通液壓機械有限公司承辦單位中循新科環(huán)?？萍迹ū本┯邢薰久襟w支持 中國礦業(yè)報中國工業(yè)報中國經濟信息網礦產保護與利用編輯部二會議時間地點會議時間：2021年6月9日-11日6月9日   11:30-21:30  報到6月10日  09:30-16:30  會議6月11日  參觀考察報到地點：鄭州銘匯文華酒店（鄭州市航海路未來路向西300米路南）會議地點：鄭州國際會展中心三2021尾礦與建筑固廢處理技術高峰論壇內容012021尾礦與建筑固廢處理技術高峰論壇內容  02參觀考察項目1：中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所試驗基地選冶擴大試驗車間、部分實驗室等；  項目2：河南建博新材料科技有限公司洞溝仿古建筑群；  項目3：河南葛天環(huán)保科技有限公司建筑垃圾處理廠； 河南省建筑垃圾固定破碎生產線兩條，進口移動破碎線兩條，自動化制磚生產線11條。建筑垃圾固定式破碎生產線：每小時可處理530立方建筑垃圾，產生出細骨料，粗骨料。廣泛用于道路墊層、底基層和水穩(wěn)層，細骨料可用于生產建筑、市政、環(huán)保、綠化用磚。環(huán)保免燒磚自動化生產線：利用建筑垃圾生產的骨料，生產各種型號的環(huán)保免燒磚。每條免燒磚生產線和生產10萬塊/天,11條制磚生產線日可生產120萬塊，每方建筑垃圾可生產700塊磚，可處理再利用建筑垃圾骨料1000立方。環(huán)衛(wèi)部門、高等院校、科研院所、礦山企業(yè)、尾礦綜合利用企業(yè)、尾礦及建筑垃圾綜合利用、技術、裝備等相關單位參加，共同推進工業(yè)固廢綜合利用產業(yè)健康發(fā)展，特發(fā)此函。 附件1：“2021尾礦與建筑固廢處理技術高峰論壇”簡介附件2：“2021尾礦與建筑固廢處理技術高峰論壇”參會回執(zhí)  附件1：論壇簡介一會議組織主辦單位中國工業(yè)固廢網中國工業(yè)合作協(xié)會資源綜合利用分會中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所國家非金屬礦資源綜合利用工程技術研究中心協(xié)辦單位河南建博新材料科技有限公司河南葛天環(huán)?？萍加邢薰竞幽细鹛煨滦筒牧峡萍加邢薰靖＝ㄈす煞萦邢薰靖＝ㄈ悍鍣C械有限公司泉州市三聯(lián)機械制造有限公司 山東埃爾派粉體科技有限公司山東高唐華通液壓機械有限公司承辦單位中循新科環(huán)?？萍迹ū本┯邢薰久襟w支持 中國礦業(yè)報中國工業(yè)報中國經濟信息網礦產保護與利用編輯部二會議時間地點會議時間：2021年6月9日-11日6月9日   11:30-21:30  報到6月10日  09:30-16:30  會議6月11日  參觀考察報到地點：鄭州銘匯文華酒店（鄭州市航海路未來路向西300米路南）會議地點：鄭州國際會展中心三2021尾礦與建筑固廢處理技術高峰論壇內容012021尾礦與建筑固廢處理技術高峰論壇內容  02參觀考察項目1：中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所試驗基地選冶擴大試驗車間、部分實驗室等；  項目2：河南建博新材料科技有限公司洞溝仿古建筑群；  項目3：河南葛天環(huán)?？萍加邢薰窘ㄖ幚韽S； 河南省建筑垃圾固定破碎生產線兩條，進口移動破碎線兩條，自動化制磚生產線11條。建筑垃圾固定式破碎生產線：每小時可處理530立方建筑垃圾，產生出細骨料，粗骨料。廣泛用于道路墊層、底基層和水穩(wěn)層，細骨料可用于生產建筑、市政、環(huán)保、綠化用磚。環(huán)保免燒磚自動化生產線：利用建筑垃圾生產的骨料，生產各種型號的環(huán)保免燒磚。每條免燒磚生產線和生產10萬塊/天,11條制磚生產線日可生產120萬塊，每方建筑垃圾可生產700塊磚，可處理再利用建筑垃圾骨料1000立方。

  2021-05-27 21:15:02查看詳情>>
• 再次重申：禁止60周歲以上人員進入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)

  再次重申：禁止60周歲以上人員進入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)5月17日，上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站官方微信公眾號發(fā)布《關于規(guī)范本市建筑工地用工年齡的工作提示》，再次重申：§ 建筑施工企業(yè)禁止以任何形式招錄或使用60周歲以上人員進入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)；§ § 發(fā)現(xiàn)有嚴重呼吸系統(tǒng)疾病、嚴重心腦血管疾病、肝腎疾病、惡性腫瘤以及藥物無法有效控制的高血壓和糖尿病等癥狀征兆，應積極勸導進一步入院檢查治療，嚴禁進入施工現(xiàn)場?！?nbsp;應結合實名制推進，將作業(yè)人員用工年齡管理納入日常監(jiān)督檢查、巡查范圍，一經發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，應當責令舉一反三限期整改，拒不整改或預期未改正的，對相關責任企業(yè)予以通報，并將企業(yè)年度安全生生產標準化考評結論評定為不合格。滬建質安聯(lián)〔2019〕346號文件：三類人員不得進入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)《關于進一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理的通知》（滬建質安聯(lián)〔2019〕346號文件）要求：§ 禁止以任何形式招錄或使用以下三類人員進入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)：一是18周歲以下；二是60周歲以上男性；三是50周歲以上女性。§ § 禁止55周歲以上男性、45周歲以上女性工人進入施工現(xiàn)場從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他影響身體健康以及危險性、風險性高的特殊工作。§ 有建筑工地禁止60歲人員的法律條例嗎？《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104 ） 全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。注：年滿60歲已達到法定退休年齡，再參加工作屬于勞務關系，不受《勞動法》調整。因工作發(fā)生事故不屬于工傷而是人身損害，不適用《工傷保險條例而是相關規(guī)定。糾紛不適用勞動仲裁，而是通過訴訟解決?！秳趧臃ā返谑鍡l　禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須遵守國家有關規(guī)定，并保障其接受義務教育的權利。第五十八條　國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者。《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》第八條 申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應當具備下列基本條件：（一）年滿18周歲且符合相關工種規(guī)定的年齡要求；（二）經醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；（三）初中及以上學歷；（四）符合相應特種作業(yè)需要的其他條件。第三條 建筑施工特種作業(yè)包括：（一）建筑電工；（二）建筑架子工；（三）建筑起重信號司索工；（四）建筑起重機械司機；（五）建筑起重機械安裝拆卸工；（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（七）經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業(yè)。《注冊建造師管理規(guī)定》第十五條申請人有下列情形之一的，不予注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；（三）未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；（四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；（五）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；（六）因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；（七）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；（八）在申請注冊之日前3年內擔任項目經理期間，所負責項目發(fā)生過重大質量和安全事故的；（九）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；（十）年齡超過65周歲的；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。其他浙江、四川等地關于“八大員”的要求：報名條件。凡年滿18周歲，其中男性不超過60周歲、女性不超過55周歲。附上海原文：近期本市建筑工地連續(xù)發(fā)生多起人員疑似猝死事件，其中多數(shù)年齡均超過60周歲，為防范類似事件發(fā)生，現(xiàn)發(fā)布工作提示如下： 01再次重申根據(jù)《關于進一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理的通知》（滬建質安聯(lián)〔2019〕346號文件）要求，建筑施工企業(yè)禁止以任何形式招錄或使用60周歲以上人員進入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)。02工程參建各方應積極推進全數(shù)作業(yè)人員進場體檢工作，如遇季節(jié)變換、氣溫驟升驟降，或對于從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動及其他影響身體健康危險性高的特殊工作作業(yè)人員，應增加體檢頻率，并在每日上崗前應加強對體溫、血壓測量和健康狀況觀察，發(fā)現(xiàn)有嚴重呼吸系統(tǒng)疾病、嚴重心腦血管疾病、肝腎疾病、惡性腫瘤以及藥物無法有效控制的高血壓和糖尿病等癥狀征兆，應積極勸導進一步入院檢查治療，嚴禁進入施工現(xiàn)場。03工程參建各方應加強對工人宿舍的管理，應對住宿人員全員登記造冊，并定期檢查對比，落實生活區(qū)定期巡檢，加強對酗酒、室內抽煙以及使用非標大功率電器等問題隱患的排查整治。04各工程監(jiān)督機構應結合實名制推進，將作業(yè)人員用工年齡管理納入日常監(jiān)督檢查、巡查范圍，一經發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，應當責令舉一反三限期整改，拒不整改或預期未改正的，對相關責任企業(yè)予以通報，并將企業(yè)年度安全生生產標準化考評結論評定為不合格。

  2021-05-27 21:10:00查看詳情>>
• 鋼價大漲，如何優(yōu)化鋼筋設計減少混凝土建設項目造價？中建支招！

  2020年以來，受疫情等多方影響，建筑行業(yè)迎來材料大漲價。主要建材螺紋鋼價格的上漲更是方興未艾，對此，中建五局華東公司設計管理部【設計創(chuàng)新工作室】積極思考低成本運營之對策，針對鋼筋優(yōu)化計劃推出三篇連續(xù)稿：從細節(jié)著手，節(jié)省無效鋼筋量，從構造中優(yōu)化結構設計。從理論著手，探討節(jié)省無效鋼筋量，從構造中優(yōu)化結構設計。從材料入手，探討如何在工程中合理應用高強鋼筋，減少土建造價。   優(yōu)化建筑構造 節(jié)省鋼筋材料       梁上開小洞構造01 《混凝土結構構造手冊》梁上開洞加強構造做法： 《手冊》明確：當孔洞直徑d0小于h/10及150mm時，孔洞周邊可不設傾斜補強鋼筋。梁上開小洞的加強構造可按下圖進行優(yōu)化：        梁腰筋設置02 依據(jù)《混凝土結構設計規(guī)范》 9.2.13條：梁的腹板高度hw不小于450mm時，在梁的兩個側面應沿高度配置縱向構造鋼筋。每側縱向構造鋼筋的間距不宜大于200mm，截面面積不應小于腹板截面面積（bhw）的0.1％。梁腰筋設置應注意：（1）梁腰筋由抗扭控制時，應根據(jù)計算結果配置腰筋。（2）地方規(guī)范對梁腰筋配筋可能有更高要求，如《江蘇省住宅工程質量通病控制標準》第7.1.1-7條規(guī)定：梁兩側腰筋直徑不應小于12mm。（3）如當?shù)貨]有特殊要求，梁的構造腰筋可按下表配置：        分布筋和抗裂筋設置03 分布筋和抗裂筋的設置應注意：（1）地方規(guī)范對板配筋可能有更高要求，如《江蘇省住宅工程質量通病控制標準》第7.1.1-4條規(guī)定：建筑物兩端開間及變形縫兩側的現(xiàn)澆板應設置雙層雙向鋼筋，鋼筋直徑不應小于8mm，間距不應大于100mm。（2）如當?shù)貨]有特殊要求，板內分布筋可按下表配置： 板內抗裂筋可按照下表配置：        梁頂架立筋的搭接長度04 梁頂架立筋與非貫通鋼筋的搭接長度為150（與鋼筋直徑無關）。在梁的平法標注中，架立筋寫在括號內，如梁上部縱筋標注：2?22+(4?12)，其中2?22為通長筋，4?12為架立筋。圖集《16G101-1》P84：        梁底第二排鋼筋05 圖集《16G101-1》P90，除框支梁和框扁梁外，梁底第二排鋼筋可不深入支座：        女兒墻等節(jié)點大樣06 嚴控大樣尺寸，當混凝土標號為C30，受力鋼筋為HRB400時，受力鋼筋配筋率0.178%，非受力鋼筋配筋率0.15%。        空調板配筋07 《構造手冊》P127：空調板長度小于600時，單層配件；全國工程空調板長度不大于1200時，可單層配筋。        構造邊緣構件內套箍改為拉筋08 案例： 原設計剪力墻邊緣構件采用外套箍+內套箍的復合箍筋形式，而規(guī)范允許在外套箍中使用拉筋作為箍筋。改進后可節(jié)省內套箍與外套箍重疊部分的鋼筋。    構造邊緣構件采用墻身水平筋代替外箍09 案例： 原設計剪力墻構造邊緣構件采用外套箍，而規(guī)范允許將符合要求的墻體水平筋作為箍筋使用，優(yōu)化后取消原設計外套箍。注意：此時構造邊緣構件的體積配箍率仍應滿足規(guī)范要求。       地下室底板是否外挑10 地下室底板可按以下原則確定是否外挑： （1）當?shù)装鍨榉浪澹怀惺苌喜亢奢d作用且不考慮外挑部分覆土自重對抗浮的有利作用時，底板不外挑。（2）當?shù)鼗临|較好，即使基底不外挑，也能滿足承載力、沉降、抗浮計算要求，且有柔性防水層時，底板不外挑。（3）其它條件同第（2）條，但無柔性防水層時，底板可選擇外挑或者不外挑（優(yōu)先不外挑）。（4）當?shù)鼗临|較差，承載力或沉降不滿足設計要求時，可根據(jù)計算結果，將底板向外挑出。 參考文件：[1]《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010-2010（2015年版）[2]《混凝土結構構造手冊》（第五版）[3]《混凝土結構施工圖平法圖集》16G101-1 第二篇淺談結構構件的經濟配筋率 在混凝土結構設計中，安全適用、經濟合理是其基本原則。當跨度和荷載確定后，在不考慮層高的前提下，決定梁的結構成本，就是截面尺寸和截面鋼筋量。 單位長度的截面尺寸就是混凝土量單位長度的截面鋼筋就是鋼筋量而同截面的鋼筋與截面尺寸之比我們稱之為配筋率所以要控制結構成本，必須控制配筋率 結構規(guī)范對配筋率也提出了要求，即小、大配筋率。簡單的說小配筋率就是鋼筋用量少時，不斷加大混凝土量，滿足結構承載力要求；大配筋率就是鋼筋用量大時，不斷減少混凝土量，滿足結構承載力要求。 鋼材價遠高于混凝土價，所以鋼筋用量大，一定提高造價，那么小配筋率是否就是??？當然也不是，原因是截面越大，自重越大，一部分承載力用來抵抗自身的荷載，結構效率反而更低。 我們認為，在滿足構件承載力和延性要求的前提下（所謂延性就是破壞前構件能產生足夠大的變形），能實現(xiàn)小造價的構件尺寸即為合理的構件尺寸，此時的構件配筋率就稱為經濟配筋率。 本文通過混凝土受彎構件的平衡公式得出梁、板造價方程，從理論上分析梁、板經濟配筋率的極值問題（求下圖所示梁配筋率與造價關系曲線的小值）。        經濟配筋率的理論分析01 在結構設計中，當結構體系確定后，在合理范圍內調整構件的截面尺寸，對構件內力影響較小。我們可以假設彎矩M為定值，根據(jù)混凝土結構設計規(guī)范（GB50010），單筋受彎構件配筋按下式計算： 公式中省略了受壓鋼筋與預應力鋼筋的部分，對普通結構構件，此部分是無需考慮的。 假設條件如下：某根梁的跨中彎矩為M（kN.m），梁的截面為b*h（mm），梁的保護層為25mm，梁的底筋As由內力計算確定（配筋率在規(guī)范規(guī)定的0.2%~2.5%區(qū)間內），面筋為兩根架立鋼筋2?d1，箍筋為2?d2@200，鋼筋的強度為fy，混凝土的強度為fc，混凝土單位體積造價為Kc，鋼筋單位體積造價為Ks。 在梁彎矩一定的情況下，可以推導出每延米梁關于梁截面有效高度h0的造價函數(shù)Z(h0)，將造價函數(shù)Z(h0)對h0求導，則當dZ(h0)/dh0 = 0時，可取得造價的小值，即省造價ZE，并可導出對應的經濟配筋率公式（不考慮箍筋因素）。因公式復雜，推導過程本文從略，我們直接給出結論： （3）式中 代表梁箍筋在經濟配筋率中的因素，如不考慮箍筋因素則公式變?yōu)椋?nbsp;（4）式亦為板的經濟配筋率，由上兩式可知，正常配筋的混凝土梁、板構件經濟配筋率與鋼筋、混凝土強度比及價格比之和成反比，與構件的彎矩無關。       經濟配筋率成果表02 經過以上分析，根據(jù)市場上鋼材、混凝土的商品價格波動情況，從式（3）可總結出如下成果表格：  表一（假設鋼材價格為3000元/噸，商品混凝土價格為500元/m3，即Ks/Kc = 46.8）經濟配筋率（%） 表二（假設鋼材價格為5000元/噸，商品混凝土價格為500元/m3，即Ks/Kc = 78）經濟配筋率（%）由表一、二可見，市場上鋼材與混凝土價格的變動，直接影響了Ks/Kc值，對經濟配筋率的影響還是很明顯的，當鋼材價格由3000元/噸變?yōu)?000元/噸，經濟配筋率也隨之減小了近40%~50%。       結束語03 利用混凝土規(guī)范中由彎矩求配筋的計算公式，推導出配筋率與造價的函數(shù)關系，分析其函數(shù)曲線，得出配筋率大約在區(qū)間（ρE - 0.3%，ρE + 0.6%）范圍內，造價變動并不敏感，在此范圍之外則比較敏感。  表一（假設鋼材價格為3000元/噸，商品混凝土價格為500元/m3，即Ks/Kc = 46.8）經濟配筋率（%） 表二（假設鋼材價格為5000元/噸，商品混凝土價格為500元/m3，即Ks/Kc = 78）經濟配筋率區(qū)間（%）設計人員需根據(jù)市場上的材料價格、混凝土強度及鋼筋的強度選擇適當?shù)慕洕浣盥省?nbsp;參考文件：［1］《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010-2010（2015年版）． 第三篇高強鋼筋在工程中的應用 HRB500鋼筋俗稱四級鋼，其強度是三級鋼的1.25倍，我國在開發(fā)HRB500級鋼筋方面正步入發(fā)展階段。作為一種新型材料，四級鋼與三級鋼相比存在哪些優(yōu)、劣勢？創(chuàng)新工作室通過多方面的對比，嘗試對這一問題提出自己的見解。       三、四級鋼筋應用現(xiàn)狀01 1. 國家規(guī)范由《混凝土結構設計規(guī)范》從GB 50010-2002版到現(xiàn)行GB 50010-2010（2015年更新版）的更新過程來看，規(guī)范已明確將三級鋼（HRB400）作為主力鋼筋，提倡應用四級鋼（HRB500）。  2. 各地政策從國家和行業(yè)政策導向判斷，逐步、禁止使用低強度建筑材料，推廣應用高強度建筑材料將是大勢。例如：《江蘇省綠色建筑設計標準》要求鋼筋混凝土結構構件受力鋼筋使用不低于400Mpa級的高強鋼筋用量不低于受力鋼筋總量的85%，其中500Mpa級以上高強鋼筋用量不低于受力鋼筋總量的25%。  3. 國內HRB500鋼筋生產現(xiàn)狀根據(jù)中鋼協(xié)對部分重點鋼廠鋼筋產量統(tǒng)計，2014-2015年，高強鋼筋的產量占比（占螺紋鋼總量）基本在55%左右。隨著2016年高強鋼筋普及政策的推出，2017年開始，高強鋼筋占比有所提升，目前基本達到72%左右水平。而從HRB500系列產品來看，2014年至今，其在高強鋼筋中的產量占比由9%上升至10-11%，生產比例上雖略有上升，但從增速來看較為緩慢，2016年甚至出現(xiàn)了負增長。 我國部分重點鋼廠高強鋼筋及HRB500鋼筋產量占比情況 HRB500E是HRB500系列中主要用在梁柱中的鋼筋，目前國內大部分全流程鋼廠均具備生產HRB500E的能力，但因區(qū)域需求的局限性，區(qū)域的產量較為不平衡。其中中南、西南等地因地域問題，對HRB500E產品用量較大。因此，目前中南地區(qū)的鋼廠兼具區(qū)域、需求、鋼廠等多重優(yōu)勢，產量占比高，約占63%，華東地區(qū)鋼廠多、資源輻射范圍廣，占比次之，約23%；西南鋼廠雖少，但有龐大的需求優(yōu)勢，因此產量占比可達10%，而華北、東北、西北等地資源輻射區(qū)域對于HRB500E產品需求量較少，故產量偏低，三個區(qū)域總和僅能達到5%。 HRB500E鋼筋區(qū)域產量占比       宏觀對比分析02 1. 材料性能對比 由上表可知：抗拉強度提高：(435-360)/360=21%，抗壓強度提高：(410-360)/360=14%；受剪、受扭、受沖切箍筋的抗拉強度設計值無提高，但體積配箍率計算時可提高。 2. 高強鋼筋價格對比 注：價格數(shù)據(jù)來自網絡，僅供參考。由上表可知：對比強度和價格的漲幅后，HTRB600的經濟性更顯著。       精細化對比分析03 1. 各項指標對比  2. 外觀差異 三級鋼（HRB400） 四級鋼（HRB500）由上圖可知：三、四級鋼均為帶肋鋼筋，僅靠鋼筋上面標識的“3”、“4”字樣來區(qū)分，所以對于混用三、四級鋼的項目，一定要加強現(xiàn)場管理。       模擬地下室工程對比測算04 我們模擬設計了一個典型的單建地下室工程，并對其作材料和造價的對比測算（不考慮地下室底板和基礎）。該地下室柱網為8.1米*5.4米，共6*6跨，總面積約1575平米，層高3.7米，頂板覆土1.5米，大板結構（只設主梁，不設次梁），頂板厚250毫米，柱截面為500毫米*500毫米，梁截面根據(jù)實際配筋率調整。地下室結構均采用C35標號混凝土，梁、柱箍筋均為三級鋼，梁、板、柱的主筋分別用HRB400、HRB500和HTRB600進行設計，對這三種設計方案分別測算其混凝土、鋼筋用量和整體造價。 模擬地下室工程平面圖 具體對比分析見下表： 注：梁、板配筋按裂縫寬度0.3mm控制。       結論與建議05 1. 結論綜合各項分析后，我們認為四級鋼在以下情況使用會有比較好的降本效果：（1）高烈度區(qū)（8度及以上）；（2）烈度不高，但抗震等級高（乙類建筑，超限結構）；（3）荷載大、跨度大（地下室、倉儲、大商業(yè)）；（4）在框架結構上的經濟性優(yōu)于剪力墻結構。 2. 建議對于想采用四級鋼替換三級鋼的項目，我們有如下建議：（1）梁、柱箍筋由于采用四級鋼后抗剪強度不再提高，因此不建議替換；（2）三、四級鋼筋混用的項目一定要做好現(xiàn)場鋼筋管理工作；（3）為了降低施工過程中出現(xiàn)誤用的概率，可以考慮統(tǒng)一按照直徑來設定采購情況，即一般大于等于直徑16的鋼筋全部使用四級鋼，小于直徑16的全部使用三級鋼。

  2021-05-27 21:03:54查看詳情>>
• 繼續(xù)停產！水泥漲70！礦粉漲80！混凝土重鎮(zhèn)半年管控60天！協(xié)會發(fā)倡議書...

  據(jù)唐山市大氣污染防治工作領導小組辦公室發(fā)布，5月18日起，唐山市將出現(xiàn)輕至中度污染過程。為應對此輪臭氧污染過程，自即日起至5月22日20時執(zhí)行以下精準管控措施： 每日0時至10時，鋼鐵企業(yè)燒結機停產、水泥企業(yè)旋窯停產、鑄造(電爐除外)和磚瓦窯(非燒結磚除外)臨時停止生產。 每日2時至9時，鋼鐵、焦化、水泥企業(yè)停止重型載貨汽車(含燃氣)運輸(特種車輛、危化品車輛等除外)，企業(yè)負責司機保障工作，提前與物流公司溝通，避開該時段運輸,車輛禁止怠速停車；港口停止鐵礦石、鐵精粉車輛疏港運輸。 相關部門要安排人員對鋼鐵、焦化、水泥企業(yè)開展駐企監(jiān)督，確保減排措施落實到位。市大氣辦將聯(lián)合市電視臺開展明查暗訪，對不落實減排措施的企業(yè)實施“一案雙查”。  據(jù)悉，近期唐山地區(qū)多次發(fā)布限產限運通知： 5月16日，唐山市發(fā)布《關于應對近期污染過程的通知》稱，自5月16日20時至17日20時水泥企業(yè)采取減排措施。16日22時至17日10時，水泥企業(yè)旋窯停產。16日20時至17日8時，重點用車大戶暫停發(fā)送物料，車輛停止出廠，企業(yè)負責大車司機保障工作，提前與物流公司溝通，避開該時段運輸。 5月17日，唐山市大氣污染防治工小組辦公室發(fā)布《關于應對近期污染過程的通知》稱，自5月17日22時至20日20時水泥熟料企業(yè)采取停產，停運措施。 據(jù)悉，唐山地區(qū)自去年秋季以來環(huán)保政策不斷收緊，尤其對大氣污染防治治理政策日益嚴格，自2020年10月至2021年3月唐山市政府啟動重污染天氣二級應急響應9次，實施管控60天；加大減排力度11次，實施管控65天。 混凝土生產所需上游原材料的相關企業(yè)均列入高污染整治行業(yè)，需在上述期間停產。上游企業(yè)生產受限導致原材料價格大幅上漲，與去年同期相比，水泥累計上漲70元/噸，礦粉上漲80元/噸，砂石料上漲8-15元/噸，且漲價趨勢尚未停止。同時道路運輸管理部門

  2021-05-27 20:56:57查看詳情>>
• 注意！5家企業(yè)被列入“慎用預拌混凝土企業(yè)名單”

  近日，從江蘇省常州市住建部門獲悉，常州市有5家企業(yè)因2次在預拌混凝土原材料抽檢中均不合格，被列入“常州市慎用混凝土企業(yè)名單”。市住建部門分別于2020年第四季度和2021年季度開展兩輪預拌混凝土原材料抽檢，共抽查混凝土企業(yè)113家（次），抽檢原材料265組，其中天然砂143組、人工砂78組、石子27組、粉煤灰17組。抽檢采用不定期抽查方式。5家企業(yè)在2次抽檢中均不合格。這5家企業(yè)分別為：常州元泰嘉業(yè)混凝土有限公司、常州市潤鑫水泥有限公司、江蘇元泰建材有限公司、金壇立方混凝土有限公司、常州現(xiàn)代混凝土有限公司。常州元泰嘉業(yè)混凝土有限公司從2020年12月16日起，暫停在常州市行政區(qū)域內承接新項目三個月。期滿后，由企業(yè)提出恢復申請，經相關建設行政管理部門復查通過后方可恢復。從恢復之日起半年內為慎用期。其余4家企業(yè)的慎用期為2021年5月20日至2021年11月19日。對列入“常州市慎用混凝土企業(yè)名單”的企業(yè)，常州市住建部門要求各級建設主管部門加大檢查頻率。在簽訂新的預拌混凝土采購合同時，如選擇“慎用期”內的混凝土企業(yè)，其工程項目不得作為市綜合大檢查通報表揚項目，并且不得參加一切評優(yōu)活動。據(jù)悉，常州市住建部門將繼續(xù)采用不定期、不通知的方式，開展混凝土原材料監(jiān)督抽檢工作，從源頭上控制混凝土質量。

  2021-05-27 20:54:49查看詳情>>
• 國家出手！螺紋鋼降1100元，大宗商品價格回落！五部門聯(lián)合約談這些企業(yè)

  今年以來，部分大宗商品價格持續(xù)大幅上漲，引起各方廣泛關注。  中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長葛紅林日前表示，近期大宗商品價格的大幅上漲嚴重偏離了產業(yè)運營過程中的價格鏈，有色金屬供需面并未發(fā)生改變，成本也不支撐該行業(yè)出現(xiàn)如此大幅度的價格上漲，資本的力量和資金的推動，才是此輪上漲的關鍵。  他指出，近政策層面對大宗商品加強了調控，但有些機構仍希望推高獲利，這低估了政策的調控決心和能力。  “眾所周知，前一段期，大宗商品價格出現(xiàn)過快的大幅上漲。對于其原因，經濟界存在不同的觀點，而實業(yè)界對這一問題的觀點則較為一致：這嚴重偏離了產業(yè)運營的價格鏈。”  “以鋁、銅和螺紋鋼為例，由于這些品類的價格上漲，如果全成本投資，七個月就能收回成本，這完全偏離了正常的價格增長區(qū)間。”葛紅林表示，搞實業(yè)的都知道，大宗商品供需基本面并未發(fā)生實質改變，成本也不支撐價格出現(xiàn)如此大幅度上漲，資本的力量和資金的推動，才是此輪上漲的關鍵。  他指出，自5月12日國務院常務會議要求有效應對大宗商品價格過快上漲及其連帶的影響后，鋼鐵、銅、鋁等期貨價格出現(xiàn)了回落。但在5月17-18日，價格再度出現(xiàn)反彈。  “因為有些機構仍想推高獲利，這低估了政策的調控決心和能力?！备鸺t林說。  他指出，5月19日的國務院常務會再次強調加強大宗商品市場監(jiān)管后，一些機構有所收斂，五月中旬，螺紋鋼、銅、鋁價格大幅回調，每噸分別下跌了1100元、6000元、1500元。  葛紅林表示，對于政府的調控，現(xiàn)有存在一些不同的看法，有的人認為上漲是市場行為，政府不需要調控；但是更多的人認為，當市場炒作殃及到“六穩(wěn)六?！睍r，政府必須干預，“該出手時必須出手”。  “作為基礎原材料，大宗商品價格應該穩(wěn)字當頭。歷史經驗告訴我們，合適、相對穩(wěn)定的價格鏈才有利于產業(yè)鏈健康發(fā)展，才能行穩(wěn)致遠?！彼f。  此外，原材料方面，據(jù)中國煤炭市場網消息，截止5月21日，CCTD環(huán)渤海5500大卡動力煤現(xiàn)貨參考價跌破900元/噸，報收于890元/噸，較高位已下跌近70元/噸。榆林、內蒙地區(qū)高價煤較高位已出現(xiàn)不同程度回落，高降幅達210元/噸左右。  為保供穩(wěn)價，5月23日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等五個部門召開會議，聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強市場影響力的重點企業(yè)，要求這些企業(yè)要帶頭維護大宗商品市場價格秩序，不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、哄抬價格。 黨中央、國務院高度重視大宗商品保供穩(wěn)價工作。為貫徹落實國務院常務會議精神，5月23日上午，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會等五個部門召開會議，聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強市場影響力的重點企業(yè)，鋼鐵工業(yè)協(xié)會、有色金屬協(xié)會參加。  會議指出，今年以來，部分大宗商品價格持續(xù)大幅上漲，一些品種價格連創(chuàng)新高，引起各方面廣泛關注。本輪價格上漲是多種因素共同作用的結果，既有國際傳導因素，也有許多方面反映存在過度投機炒作行為，擾亂正常產銷循環(huán)，對價格上漲產生了推波助瀾作用。  會議要求，有關重點企業(yè)要提高站位，樹立大局意識，積極履行社會責任，促進上下業(yè)協(xié)調發(fā)展，維護行業(yè)良好生態(tài)；要強化法律意識，依法合規(guī)有序經營，帶頭維護大宗商品市場價格秩序，不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、哄抬價格。有關行業(yè)協(xié)會要從有利于行業(yè)長遠健康發(fā)展的角度，正確履行行業(yè)自治組織職能，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，指導行業(yè)企業(yè)加強自律，共同維護好行業(yè)正常市場秩序。  會議明確，下一步，有關監(jiān)管部門將密切跟蹤監(jiān)測大宗商品價格走勢，加強大宗商品期貨和現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，對違法行為“零容忍”，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅決依法嚴厲查處達成實施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。  參會企業(yè)和行業(yè)協(xié)會表示，將按照約談提醒要求，認真規(guī)范生產經營行為，切實履行社會責任，堅持依法合規(guī)經營，為營造和諧穩(wěn)定的市場和價格秩序做出積極貢獻。在大宗商品價格下滑的同時，水泥價格也出現(xiàn)了松動回落。水泥價格松動江蘇：江蘇鹽城、南通及南京北部地區(qū)部分廠家成交價格小幅下調10-20元/噸。安徽：18日安徽宿州地區(qū)跟進下調各品種水泥價格20元/噸，20-21日淮南、阜陽地區(qū)低標價格下調10-20元/噸，滁州地區(qū)部分大廠各品種水泥報價下浮20元/噸。福建：20-21日閩南廈門、泉州、漳州、福州及龍巖等地一些主要廠家通知下調水泥價格20元/噸。山東：山東濟寧地區(qū)個別廠家通知下調各品種水泥價格30元/噸，外銷周邊市場同步下調10-20元/噸，沿海青島、威海等地一些主要廠家推動上調水泥價格20-30元/噸，具體落實待觀察。廣西：16日-18日起廣西桂林、賀州、來賓等地區(qū)部分主要廠家通知下調水泥價格20-30元/噸。廣東：廣東粵東地區(qū)高溫陰雨天氣增多，工程施工放緩，水泥市場需求銷量下滑。為提升銷量，25日起區(qū)域主要廠家通知下調水泥價格15-25元/噸。中旬以來粵東地區(qū)部分廠家水泥價格已松動下滑15-20元/噸，整體行情偏弱運行。此外，23日起粵西陽江地區(qū)主要廠家下調水泥價格20元/噸。

  2021-05-27 20:52:42查看詳情>>
• 大動作！海螺水泥將新建2條萬噸熟料線！2條千萬噸骨料線！

  5月21日，第三屆中國西部國際投資貿易洽談會在重慶國際博覽中心正式開幕。在隨后舉行的重大項目簽約儀式上，萬州收獲“大禮包”，現(xiàn)場簽約萬州區(qū)新材料產業(yè)園——綠色建材基地項目。在重大項目簽約儀式上，萬州成功簽約新材料產業(yè)園—綠色建材基地項目，計劃投資約75億元。項目建設內容為：●建設2條日產10000噸新型干法水泥熟料生產線●2條年產1000萬噸精品機制砂骨料生產線●年產120萬立方米綠色商砼項目●年產30萬立方裝配式建筑項目●2條日產300噸石灰生產線和年產40萬噸重鈣生產線●配套建設2臺18MW低溫余熱發(fā)電機組●年處理20萬噸固（危）廢環(huán)保項目據(jù)悉，該項目由海螺集團投資建設。此前，重慶市政府和海螺集團已簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。4月15日，重慶市人民政府與海螺集團在重慶簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在節(jié)能環(huán)保等多個領域開展全面合作。海螺集團5年內擬在渝新增投資200億元人民幣以上。接下來，重慶將和海螺集團在以下五個方面開展戰(zhàn)略合作：一是總部經濟合作。海螺集團擬在重慶成立西南區(qū)域總部，統(tǒng)籌集團西南區(qū)域業(yè)務發(fā)展。二是綠色建材合作。海螺集團將在萬州區(qū)打造綠色新型材料智能產業(yè)園，并在渝打造裝配式建筑預制砼構件生產基地，投資非金屬礦物環(huán)保功能材料項目等。三是節(jié)能環(huán)保合作。海螺集團將在生活及工業(yè)垃圾資源環(huán)保綜合利用、新能源等領域與重慶各區(qū)縣開展廣泛合作。四是智能工廠合作。海螺集團將在渝建設西部地區(qū)智能裝車機器人和無人駕駛礦車研發(fā)應用及生產基地等，進一步提升我市相關產業(yè)智能化、自動化水平。五是物流貿易合作。海螺集團擬在渝建設和運營集中散貨碼頭，探索建成大型綠色建材集散分撥中心。據(jù)2020中國水泥熟料產能百強榜各省市熟料產能排行榜顯示，截至2020年底，重慶熟料年產能合計5204.90萬噸。各企業(yè)占比如下： 

  2021-05-27 20:50:51查看詳情>>
• 新動作！南方水泥11.87億再拿下浙江一處采礦權

  5月25日，浙江省公共資源交易中心成功出讓浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)大煤山礦、老虎塘礦和涼帽山礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目水泥用灰?guī)r礦采礦權，起拍價11.67億，被湖州南方礦業(yè)有限公司以11.87億成功拍得。  該采礦權基本情況  此礦權位于長興縣煤山鎮(zhèn)，開采礦種為熔劑用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、水泥配料用砂巖。礦區(qū)范圍內共計資源儲量28336.3萬噸。其中大煤山礦、老虎塘礦和涼帽山礦合計剩余資源儲量12247.2萬噸。礦區(qū)范圍內新增資源量16089.1萬噸，船茅岕礦因政策原因提前關閉，剩余資源量1541.98萬噸需等量置換至本次采礦權礦區(qū)資源儲量范圍內。本次采礦權實際出讓資源量14547.12萬噸，其中石灰?guī)r礦13046.02萬噸（已扣除船茅岕礦置換資源量）、共生礦普通建筑石料596.8萬噸、水泥配料用砂巖706萬噸、水泥配料用粘土198.3萬噸，剝離量221.9萬噸。年生產規(guī)模1600萬噸/年，出讓年限16年，平均拍得資源單價只需8.16元/噸。  礦區(qū)現(xiàn)場圖  此礦權的相關政策處理費用  長興縣煤山鎮(zhèn)人民政府已完成礦區(qū)范圍內所涉及政策處理工作，權屬調查、政策處理均已公示、無異議，承諾保障競得人能按時無干擾無阻礙無糾紛的順利進場施工。政策處理費用合計人民幣108094.5205萬元，由采礦權競得人在簽訂采礦權有償出讓合同之日起60日內將政策處理費用支付給煤山鎮(zhèn)人民政府，煤山鎮(zhèn)人民政府與競得人的權利、義務具體按照《采礦權競得人進場施工保障協(xié)議書》執(zhí)行。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、場地等事宜，由采礦權人根據(jù)需要與當?shù)卣畢f(xié)商解決，相關費用由采礦權競得人自行承擔。  南方水泥砂石布局全面開花  據(jù)企查查顯示，拍得此礦權的湖州南方礦業(yè)有限公司成立于2002年2月27日，法定代表人徐玖云，注冊資本3000萬元人民幣，位于浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)，所屬行業(yè)為非金屬礦采選業(yè)，經營范圍包含水泥用石灰?guī)r開采、銷售，砂巖、頁巖開采銷售等，上海南方水泥有限公司持股100%，為南方水泥控股公司。  公司結構圖  近年來，天然砂石開采緊缺，整個砂石市場的供需都十分緊張，礦產資源競爭也日益白熱化，砂石價格一路持續(xù)走高，逐漸變成了多方人士口中“瘋狂的石頭”。在這樣的背景下，部分頭部企業(yè)瘋狂搶占市場資源的同時，也在積極地布局、拓寬行業(yè)產業(yè)鏈，水泥企業(yè)就是其中為“瘋狂”的一批，他們紛紛想要抓住先機，布局砂石骨料項目。  南方水泥常務執(zhí)行副總裁張劍星曾指出：“南方水泥是轉型升級的促進者，堅持打造綠色智能化骨料生產基地，此前已累計獲取骨料資源10.6億噸，2025年，南方水泥還計劃形成骨料產能2億噸以上！”  南方水泥部分砂石采礦權中標情況  2021年5月13日，南方水泥控股的萍鄉(xiāng)市八方新材料有限公司以4.3億元的價格競得江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)白竺鄉(xiāng)柘村礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權，年產規(guī)模420萬噸/年。  2021年3月1日，南方水泥控股的樅陽南方材料有限公司以8.8億元的價格競得樅陽縣黃公山建筑石料用凝灰?guī)r礦采礦權，設計生產規(guī)模1500萬噸/年。  2021年1月27日，崇左南方水泥有限公司以3.6169億元的價格競得崇左市江州區(qū)公益村更隴山礦區(qū)石灰?guī)r礦采礦權，年產規(guī)模990萬噸/年。  2020年11月23日，江西南方水泥有限公司全資控股的德安縣南方新材料有限公司還以15.01億元的價格競得江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦，設計生產規(guī)模600萬噸/年。  2019年12月20日，南方水泥控股的湖南臨澧南方新材料科技有限公司以4.9億元的價格競得湖南臨澧縣胡家灣礦區(qū)普通建筑用灰?guī)r礦采礦權，設計生產規(guī)模900萬噸/年。  南方水泥多點布局砂石項目的發(fā)展計劃全國開花，各地不斷加快骨料基地建設，擴大骨料產能規(guī)模，并以骨料作支撐、水泥奠基礎、商混拓市場，進一步深化“水泥+”，推進“水泥-商混-骨料”協(xié)同發(fā)展。相信在明確的建設目標領導下，南方水泥能夠逐漸完善企業(yè)砂石布局，擴大砂石產能，促進行業(yè)市場高質量發(fā)展。

  2021-05-27 20:48:32查看詳情>>
• 34.5米，“浙江深基坑”完工！這些安全施工“黑科技”你知道嗎

  近日，杭州中心項目傳來好消息，該項目的深基坑工程已于今年4月份全部安全施工至正負零，并在施工期間保證了周邊地鐵站廳正常運營、盾構隧道正常施工。這標志著被稱作“浙江深基坑”的杭州中心項目深基坑作業(yè)完成。 杭州中心地處武林廣場核心位置，毗鄰京杭大運河，是地鐵1號線、3號線武林廣場站地鐵上蓋綜合體。由A、B塔樓加裙樓構成，兩座塔樓高約130米。項目充分利用地下空間，下挖6層，大挖深約34.5米，創(chuàng)杭州商業(yè)地產先例，是集四季酒店、萬象城和寫字樓為一體的市中心地標性TOD城市綜合體。   杭州中心項目基坑施工階段重要節(jié)點回顧▼ 自2018年4月25日杭州中心根樁基施工完成至2020年12月30日A1基坑成功筑底，再至今年4月份全部安全施工至正負零，杭州中心項目團隊克服了場地狹小，核心限行區(qū)、混凝土供應不及時等多種不利因素的影響，施工全過程基坑變形穩(wěn)定，對地鐵影響降到小，周圍建筑、管線沉降安全可控，向外界交出了一份滿意的答卷。  2018年4月25日基坑開工 杭州中心受限于規(guī)劃相關要求，6層基坑需挖深達30米以上，基坑近僅3米的有正在運行的地鐵1號線，毗鄰3號線（在建）也只待鋪軌，且地鐵自身變形、收斂情況都不樂觀，項目基坑安全風險極大。項目原計劃采用逆作法施工，經過反復分析、仔細對比了各種工況，一次次的聽取國內地鐵專家黃如璐、同濟院賈堅及浙江省院劉興旺等行業(yè)內專家的意見后，項目決定推翻原先的逆作法施工方案，采用順作法施工，優(yōu)化原有的基坑方案，盡可能的減少基坑施工對地鐵的影響。２０１７年9月，現(xiàn)任華潤置地總裁李欣先生親自主持基坑方案專家評審會。從此杭州中心的專家會就成了項目安全的重要保障工作。在多輪次的設計方案、安全評估、基坑施工方案評審后，終于在2018年的4月取得了地鐵集團關于分坑施工的批復函件。2018年4月25號，杭州中心在沉寂了多年后，再次破土而出，項目吹響了再次起航的號角。2019年11月14日B2澆筑完成 2019年1月1日凌晨6點，杭州中心B2基坑層土方開始施工。項目吸取了其他深基坑項目的經驗，深刻的認識到，時間就是基坑的生命線，保障了基坑施工周期就是保障了基坑施工的安全。項目制定出“總包土方倒逼樁基”的方針策略：樁基施工一塊，土方跟進一塊，支撐形成一塊，施工過程完全是在和時間賽跑。2019年3月24日，B2區(qū)道支撐施工完成。因受制于杭州地鐵及亞運保障項目的資源傾斜以及流塑性淤泥質土造成的土方開挖困難，杭州中心實際土方外運速度由計劃的2500方/天降到1500方/天?；娱_挖至三道支撐時恰逢中高考，基坑變形已經突破規(guī)范允許的60mm，面臨多項數(shù)據(jù)報警。為保障基坑安全，項目雙管齊下，一方面組織專家召開論證會，優(yōu)化挖土方案，確認基坑總體安全的；同時項目向政府尋求支持，并協(xié)助總承包單位借得南面4000多方拆遷用地用于土方短駁，解決了項目燃眉之急。2019年10月8號，杭州中心首塊底板開挖至設計標高， 11月14日，杭州中心B2大底板安全筑底，B2基坑的變形得到有效的控制，項目轉危為安。2020年2月16日疫情下的堅守 2020年春節(jié)前后，全國遭遇新冠疫情，建筑業(yè)作為勞動密集型產業(yè)，復工復產工作困難重重。項目部主要成員聯(lián)合施工單位負責人成立聯(lián)合抗疫復工小組，在“抗疫”和“復工”上主動作為，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。項目嚴控返崗人員管理，所有返崗人員提前2天向街道及質檢站進行報備，詳細記錄返工人員信息，對于重點疫區(qū)返崗人員勸說保持隔離狀態(tài)，對工地、生活區(qū)、辦公區(qū)嚴格按照疫情防疫標準進行準備，多渠道協(xié)調采購防疫物資，為復工做好充分準備。針對復工人員提前設置隔離場所，保證返崗人員按要求進行隔離。與此同時，項目加強與政府部門的溝通，并且成功爭取到將本項目作為下城區(qū)復工試點項目。靠著項目團隊疫情中的堅守，項目終于2020年2月15日取得復工批復，成為下城區(qū)首批復工的項目，為基坑的安全施工奠定了重要的基礎。2020年8月17日B1澆筑完成 項目團隊對B2基坑施工過程進行系統(tǒng)性的反思總結，吸取了其中的經驗教訓，以歸零心態(tài)踏上征程；2020年4月8號，B1基坑二道支撐破土動工，團隊充分重視施工過程中每一個細節(jié)，實時監(jiān)控施工過程的基坑變形情況并采取相應措施，確保基坑結構施工的安全可靠。B1基坑于2020年8月17日成功筑底，基坑大變形為49.6mm，對地鐵的影響很小，基坑施工過程安全可控，壓在項目團隊心上的石頭終于落了地。B1基坑大底板單次澆筑混凝土超過11000方，混凝土澆筑質量控制難度非常大。大底板澆筑前，杭州中心項目組織召開歷時5個多小時B1底板澆筑過程評估專家會。會議起初，專家對于施工方案提出了幾點擔憂，經過項目部的認真解釋和分析，專家組認可了施工方案，并提出了72小時必須完成全部底板澆筑的嚴格要求。為解決了底板混凝土的供應問題，項目團隊成立了兩個攻堅小組，和廠家確定混凝土的模式，并與政府部門進行多輪次的溝通，終于澆筑前一天解決了高峰期混凝土運輸證的問題。經過了64小時的日夜奮戰(zhàn)，B1基坑大底板混凝土于2020年8月17日澆筑完成，B1基坑大底板混凝土澆筑速度較B2基坑提升近3倍，較大程度減少混凝土澆筑速度對于底板質量的影響，保證了底板的質量，和基坑的安全。2020年12月30日A1澆筑完成 A1、A2、D基坑距離地鐵1號線武林廣場站近處僅3米，該三個區(qū)域的基坑的快速筑底是保障地鐵安全的關鍵工序，也是全部基坑施工的終保障。隨著A塔及B2區(qū)裙樓的結構出正負零，項目工作面全部展開，勞動力、機械供給壓力巨大，恰逢11月份為總部EHS第三方安全檢查月，項目在充分做好華潤置地總部EHS安全檢查迎檢工作的同時，緊抓A、D基坑的筑底進度，克服了地鐵方對施工條件和施工工序的嚴苛要求，踐行了華潤置地高品質下快速開發(fā)的指導方針，雙輪驅動，在保證質量安全的前提下抓進度，2020年12月30日完成了A1基坑大底板的澆筑。A1基坑大底板標志了杭州中心項目全部基坑筑底，杭州中心基坑階段這一重大篇章的謝幕。杭州中心項目基坑安全施工其中都有哪些“黑科技”▼ 深基坑工程是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，對人員、材料、設備、管理、技術等方面的要求非常高。一般深基坑施工工期少則半年，多則一兩年，其質量事關現(xiàn)場施工安全，事關項目周邊建筑物安全，更事關周邊居民老百姓的財產和人身安全。    應用先進儀器設備保障市政管線安全 采用CCTV機器人對雨污水管線進行檢測，采用聽音檢測對中山北路給水管進行檢測。采用PPM+紅外線檢測對燃氣管線進行檢測，采用環(huán)流檢測、渦流檢測等專項檢測，檢查電力管線現(xiàn)狀。   開發(fā)慧眼AI系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)預警各類風險 通過現(xiàn)場布置的攝像頭開發(fā)慧眼AI系統(tǒng)，對工地現(xiàn)場視頻圖像大數(shù)據(jù)進行人工智能解析，可實現(xiàn)安全帽、反光衣、安全帶特征識別、安全風險預警等多種功能。自三月份來，監(jiān)測到施工人員違章行為915條，其中未戴安全帽313條，未穿反光衣602條；監(jiān)測到安全風險108條。  智能管控現(xiàn)場人員 提升安全防范意識 通過人員管理設備，控制工地現(xiàn)場人員進出，杜絕閑雜人員進入工地。同時準確統(tǒng)計施工人員進出工地的信息，包括：進出時間，進出人數(shù)，工種類別等數(shù)據(jù)。通過技術手段提升工地施工人員安全意識，減少麻痹大意和違規(guī)操作所產生的安全事故，保障工程順利施工。    運用物聯(lián)網技術實時監(jiān)控施工機械 應用物聯(lián)網技術，將升降機、塔吊等大型施工機械的運行數(shù)據(jù)上傳至監(jiān)控中心，通過后臺管理系統(tǒng)對施工現(xiàn)場機械實時監(jiān)控。同時利用后臺數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)機械的不安全操作行為，通過制動或者控制機械運行，避免事故發(fā)生。    全周期監(jiān)測技術 實時反饋基坑狀態(tài) 基坑的全周期過程監(jiān)控和實時反饋是保障基坑順利完成的重要手段。項目按照監(jiān)控方案埋設位移及力學傳感器，對基坑支護結構進行全方位、多角度監(jiān)控，以監(jiān)控數(shù)據(jù)結果為基礎實時評估基坑狀態(tài)，及時調整施工方案及施工速率，高效率的保證基坑工程的安全可靠。    專家全程參與 跟蹤研判數(shù)據(jù) 為確?；影踩?，從基坑開挖起，拱墅區(qū)住建局高度重視，有力推進項目建設，多頻次組織深基坑專家評審，制定科學合理的基坑施工方案。累計召開基坑施工總結專家分析會16次，數(shù)據(jù)報警分析專家會15次，管線報警專家會6次。

  2021-05-27 20:42:50查看詳情>>
• 又一起重大事故! 直接原因: 混凝土構件內裂縫、破碎...

  日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《黑龍江伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司“3·28”尾礦庫泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件調查報告》，經生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、黑龍江省人民政府聯(lián)合調查認定，黑龍江伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司（以下簡稱“鹿鳴礦業(yè)”）“3·28”尾礦庫泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件是一起因工程質量不合格造成尾礦庫排水井損毀，進而導致尾礦大量泄漏次生的重大突發(fā)環(huán)境事件。 經調查：鹿鳴礦業(yè)尾礦庫4#排水井拱板和井架工程質量達不到設計和施工規(guī)范要求，拱板發(fā)生結構破壞導致尾礦泄漏，井架在不平衡尾礦、水和冰塊的壓力作用下倒塌，進而導致尾礦經排水隧洞大量泄漏，是造成事件發(fā)生的直接原因。拱板質量問題：經檢測，4#排水井拱板實際尺寸混亂，所檢測的9塊拱板厚度在140mm至156mm之間，高度在305mm至333mm之間，與設計尺寸（厚度×高度=100mm×150mm）嚴重不符；拱板中的鋼筋保護層厚度過大（設計15mm，實際17mm～80mm），箍筋間距達不到設計要求；拱板表面不平整；拱板與立柱間填縫砂漿不密實，導致拱板兩端固定不牢，未形成雙鉸拱受力狀態(tài)。井架質量問題：經檢測，排水井井架質量達不到設計及施工規(guī)范要求。圈梁的實際高度比設計小50mm（設計350mm），內部缺筋少筋，鋼筋數(shù)量多為4根及以下（設計為6根）。圈梁、立柱的鋼筋普遍不在設計位置，鋼筋保護層厚度達不到設計要求，箍筋間距普遍偏大，鋼筋與箍筋焊口不飽滿，焊接長度偏小?；炷翗嫾炔看嬖诹芽p、破碎現(xiàn)象。 黑龍江伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司“3·28”尾礦庫泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件調查報告2020年3月28日13時30分左右，黑龍江省伊春市伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司（以下簡稱鹿鳴礦業(yè)）尾礦庫發(fā)生泄漏，造成鐵力市水廠停止取水，伊春市、綏化市境內部分河段、農田及林地污染。事件發(fā)生后，習近平總書記作出重要指示批示，李克強總理作出批示，韓正副總理、劉鶴副總理和王勇國務委員等領導同志提出明確要求。黑龍江省人民政府啟動突發(fā)環(huán)境事件應急二級響應，生態(tài)環(huán)境部、應急管理部迅速派出工作組和專家組趕赴現(xiàn)場，指導當?shù)卣_展應急處置工作。經過共同努力，保障了沿線群眾生產生活用水安全，實現(xiàn)了“不讓超標污水進入松花江”的既定工作目標，避免了事件發(fā)展成為特別重大突發(fā)環(huán)境事件。依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》等有關法律法規(guī)和部門規(guī)章，生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、黑龍江省人民政府成立聯(lián)合調查組，對事件開展全面調查。調查組按照“實事求是、客觀公正、權責一致”的原則，通過現(xiàn)場勘察、資料核查、人員詢問、檢測鑒定及專家論證，查明了事件發(fā)生經過、環(huán)境影響、直接經濟損失、直接原因和應對處置情況，認定了事件性質和責任，并針對事件暴露出的問題提出防范和整改措施建議。調查組認定，鹿鳴礦業(yè)“3·28”尾礦庫泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件是一起因工程質量不合格造成尾礦庫排水井損毀，進而導致尾礦大量泄漏次生的重大突發(fā)環(huán)境事件。一、基本情況（一）鹿鳴礦業(yè)鹿鳴礦業(yè)成立于2006年8月2日，是集鉬礦采礦、選礦于一體的大型有色金屬礦山企業(yè)。采礦作業(yè)采用露天開采方式，生產規(guī)模1500萬噸/年。選礦采用半自磨+球磨+頑石破碎閉路碎磨工藝流程，處理能力約1500萬噸/年。鹿鳴礦業(yè)為中鐵資源集團有限公司（中國中鐵股份有限公司全資子公司，以下簡稱中鐵資源）的控股子公司。（二）鹿鳴礦業(yè)尾礦庫鹿鳴礦業(yè)尾礦庫是鹿鳴礦業(yè)貯存尾礦的設施，尾礦主要成分為粒度200目以下的尾砂和水的混合物。尾礦庫位于其選礦廠東側1公里處，周邊為小興安嶺林區(qū)，水系豐富，下游距離依吉密河5公里，依吉密河流經115公里匯入呼蘭河，呼蘭河流經295公里匯入松花江。依吉密河為鐵力市水廠飲用水水源地。尾礦庫采用上游法尾礦筑壩，設計總壩高198米，總庫容42900萬立方米，事發(fā)時總壩高71米，堆存尾礦6400萬立方米。排洪系統(tǒng)為排水井（鋼筋混凝土框架式井架+拱板+豎井）—隧洞（支隧洞+主隧洞）型式，事發(fā)時共有10座排水井（1-10#），其中1#和2#排水井已封井，3#和4#排水井在用。在用排水井安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，事發(fā)時3#排水井視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常，4#排水井視頻監(jiān)控系統(tǒng)2020年3月7日損壞未修復。排洪系統(tǒng)于2014年4月建成，施工單位為中鐵一局集團有限公司第二工程有限公司（中國中鐵股份有限公司下屬三級子公司，以下簡稱中鐵一局二公司），監(jiān)理單位為湖南和天工程項目管理有限公司（2016年通過企業(yè)重組成為中國五礦集團有限公司下屬四級子公司，以下簡稱湖南和天）。尾礦庫于2015年6月通過建設項目竣工驗收。（三）特征污染物確定事件發(fā)生后，經對尾礦庫內存留以及泄漏尾礦進行比對檢測，確定主要特征污染物為鉬。鑒于事件對依吉密河集中式地表水飲用水水源地造成影響，因此參照《地表水環(huán)境質量標準》（GB 3838-2002）中“集中式生活飲用水地表水源地特定項目標準限值”，將受污染河道中鉬濃度處置目標設定為0.07mg/L。（四）事件發(fā)生及污染經過2020年3月28日13時30分左右，鹿鳴礦業(yè)發(fā)現(xiàn)尾礦庫排水隧洞發(fā)生尾礦泄漏。13時40分，下達停產指令并開展泄漏排查。15時，啟動應急預案，組織開展救援。15時03分，發(fā)現(xiàn)4#排水井井架發(fā)生傾斜。15時45分，通知鹿鳴林場組織14戶26人全部撤離。18時30分，發(fā)現(xiàn)4#排水井井架倒塌，事件未造成人員傷亡。22時19分，伊春市生態(tài)環(huán)境局向黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳報告事件發(fā)生情況。3月29日18時，依吉密河入呼蘭河交匯口下游10公里處（距離事發(fā)點125公里）出現(xiàn)鉬濃度超標，至4月6日5時達標，其間高超標約9倍。21時30分，鐵力市水廠受事件影響停止供水。4月10日10時，距離事發(fā)點340公里處蘭西老橋出現(xiàn)鉬濃度超標，至4月11日3時達標，其間又一起重大事故! 直接原因: 混凝土構件內裂縫、破碎...高超標0.14倍。蘭西老橋下游50公里、55公里、65公里處未出現(xiàn)鉬濃度超標。4月11日14時，依吉密河、呼蘭河全線穩(wěn)定達標。18日18時，黑龍江省人民政府解除二級應急響應。（五）直接經濟損失情況經評估，此次事件黑龍江省二級應急響應階段共造成直接經濟損失4420.45萬元，主要包括應急工程費、應急監(jiān)測費、行政支出費、應急防護費、財產損害費等。其中，財產損害費用1025.77萬元。（六）環(huán)境影響情況經專家核算，此次事件中尾礦庫泄漏232-245萬立方米尾礦（砂水混合物）。泄漏鉬總量89.39-117.53噸，其中砂相中87-115噸、水相中2.39-2.53噸。事件造成依吉密河至呼蘭河約340公里河道鉬濃度超標，其中依吉密河河道約115公里、呼蘭河河道約225公里。3月29日21時30分，鐵力市水廠（依吉密河水源地）受事件影響停止取水，至5月3日由鐵力市第三水廠替代供水，其間約6.8萬人用水因減壓供水等受到一定影響。依吉密河沿岸部分農田和林地受到一定程度污染，其中伊春市受影響農田約4312畝、林地約6721畝，綏化市受影響林地約2068畝。伊吉密河及呼蘭河沿線3公里范圍內農村飲用水地下水源未發(fā)現(xiàn)鉬濃度超標現(xiàn)象。二、事件發(fā)生直接原因經現(xiàn)場調查取證和檢測分析論證，鹿鳴礦業(yè)尾礦庫4#排水井拱板和井架工程質量達不到設計和施工規(guī)范要求，拱板發(fā)生結構破壞導致尾礦泄漏，井架在不平衡尾礦、水和冰塊的壓力作用下倒塌，進而導致尾礦經排水隧洞大量泄漏，是造成事件發(fā)生的直接原因。（一）排水井倒塌損毀情況4#排水井井架高21米，由6個尺寸相同且對稱布置的立柱和7層圈梁構成，兩層圈梁之間間隔3米。事發(fā)時井架淹沒高度為13.63米，安裝拱板約300塊。4#排水井井架破壞倒塌后，經豎井、支隧洞、主隧洞沖出，大量井架和拱板殘骸在泥漿水位消退后被收集取證。有關情況見圖1。 圖1  排水井倒塌損毀情況（二）拱板質量問題經檢測，4#排水井拱板實際尺寸混亂，所檢測的9塊拱板厚度在140mm至156mm之間，高度在305mm至333mm之間，與設計尺寸（厚度×高度=100mm×150mm）嚴重不符；拱板中的鋼筋保護層厚度過大（設計15mm，實際17mm～80mm），箍筋間距達不到設計要求；拱板表面不平整；拱板與立柱間填縫砂漿不密實，導致拱板兩端固定不牢，未形成雙鉸拱受力狀態(tài)。有關情況見圖2。圖2  4#排水井拱板實際配筋與設計配筋圖（三）井架質量問題經檢測，排水井井架質量達不到設計及施工規(guī)范要求。圈梁的實際高度比設計小50mm（設計350mm），內部缺筋少筋，鋼筋數(shù)量多為4根及以下（設計為6根）。圈梁、立柱的鋼筋普遍不在設計位置，鋼筋保護層厚度達不到設計要求，箍筋間距普遍偏大，鋼筋與箍筋焊口不飽滿，焊接長度偏小。混凝土構件內部存在裂縫、破碎現(xiàn)象。三、責任認定（一）鹿鳴礦業(yè)。未認真落實尾礦庫回水隧洞工程（含排水井、拱板，下同）建設主體責任，在工程招投標、拱板制作和安裝、竣工驗收等方面存在違法違規(guī)行為，安全、環(huán)境風險管理和應急準備不到位，調查期間拒不提供重要材料，對事件發(fā)生負有直接責任。1.違法違規(guī)發(fā)包尾礦庫回水隧洞工程。違反《中華人民共和國招標投標法》，未進行尾礦庫回水隧洞工程招標；違反《建設工程質量管理條例》和《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》，將尾礦庫回水隧洞工程違法發(fā)包給不具有相應資質的中鐵一局二公司進行施工。2.違法違規(guī)制作和安裝排水井拱板。違反《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》，未經原設計單位同意，擅自改變拱板厚度、高度、配筋等設計參數(shù)；未向制作單位提供規(guī)范的拱板設計圖紙；違反拱板安裝操作規(guī)程，安排無特種作業(yè)操作證的人員安裝拱板。3.尾礦庫回水隧洞工程竣工虛假驗收。違反《尾礦設施施工及驗收規(guī)范》，未組織設計、勘察、施工、監(jiān)理等單位開展工程現(xiàn)場竣工驗收，驗收報告中簽字的勘察單位與實際現(xiàn)場勘察單位不符，驗收報告中未標明施工單位資質和驗收時間。4.建設工程質量管理不到位。未建立工程項目質量管理制度，工程招投標管理流于形式，建設工程施工單位“體內循環(huán)”；對施工單位工程質量、監(jiān)理單位履約情況疏于管理，工程建設質量失控。5.尾礦庫環(huán)境風險管理不到位。分管環(huán)保領導更換頻繁，未建立有效的環(huán)保工作長效機制。突發(fā)環(huán)境事件應急預案未及時修編并備案。未及時向生態(tài)環(huán)境部門報告事件信息。對事件可能對環(huán)境造成的后果和嚴重程度認識不足，事發(fā)后8小時仍向伊春市事件指揮部謊稱險情已基本排除，只有少量泥沙和水滲出，不會形成其他險情。6.尾礦庫安全管理不到位。分管安全領導更換頻繁，未建立有效的安全工作長效機制。未規(guī)范建立尾礦庫工程檔案和日常管理檔案；尾礦庫排水井崗位全部3名工作人員均未取得特種作業(yè)操作證；2018年排水井拱板安裝記錄缺失，排水井崗位巡查記錄簽字多處代簽、改簽；未制定拱板安裝操作規(guī)程。對拱板安全隱患不重視，在1#、2#排水井拱板曾出現(xiàn)明顯變形、開裂并須加固的情況下，未對其他排水井可能存在的安全隱患進行排查，尤其是2018年5月24日，巡檢已發(fā)現(xiàn)4#排水井拱板出現(xiàn)水泥脫落現(xiàn)象，仍未采取任何防范措施；未及時維修4#排水井視頻監(jiān)控系統(tǒng)。7.日常應急準備不到位。尾礦庫應急預案不完善，未考慮排洪設施損毀導致尾礦泄漏事件風險，未制定排洪系統(tǒng)損毀專項預案及現(xiàn)場處置方案；未配備針對尾礦泄漏的應急物資、設備和器材，應急處置道路不暢，應急處置能力不足。在發(fā)現(xiàn)尾礦泄漏至井架倒塌的5小時內未采取任何處置措施，終導致尾礦大量泄漏。（二）中鐵一局二公司。違規(guī)承攬工程，不按照批準的設計施工，排水井井架施工以包代管，導致4#排水井井架施工質量未達到設計要求，存在嚴重質量缺陷，對事件發(fā)生負有直接責任。1.不具有相應資質違規(guī)承攬工程。違反《建設工程質量管理條例》和《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》，在不具有相應資質的情況下，違規(guī)承攬尾礦庫回水隧洞建設工程。2.不按照批準的設計施工。工程質量保障體系不健全，未形成有效的質量管理文件；違反《建設工程質量管理條例》，未按照設計要求進行排水井井架施工，4#排水井井架圈梁尺寸、箍筋間距、鋼筋數(shù)量及保護層厚度與設計不符。3.排水井井架施工以包代管。違規(guī)以勞務分包的方式，委托不具有相關資質的單位進行排水井井架施工，對施工質量以包代管；項目施工組織負責人員、施工員、質檢員未持證上崗；違反《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》，未進行工程項目劃分；4#排水井井架部分施工工序未按施工技術標準進行質量控制；違反《建設工程質量管理條例》和《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》，在工程質量控制資料不全、4#排水井井架施工日志等資料缺失的情況下，通過分步、分項質量驗收。（三）湖南和天。未認真履行監(jiān)理責任，導致4#排水井井架存在嚴重質量缺陷，對事件發(fā)生負有直接責任。1.監(jiān)理工作管理混亂。監(jiān)理規(guī)劃人數(shù)明顯少于監(jiān)理合同的要求；排水井施工的監(jiān)理工程師缺乏相應資質；未按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》列明質量評定規(guī)程和質量驗收規(guī)程；監(jiān)理規(guī)劃編制不符合要求，未按照監(jiān)理規(guī)劃進行監(jiān)理和檢測，未督促施工單位進行工程項目劃分。2.現(xiàn)場監(jiān)理工作嚴重失職。未按照監(jiān)理規(guī)范要求如實填寫4#排水井施工過程中的質量控制情況；在隱蔽工程和重要結構部位及混凝土澆筑過程中，未按《建設工程質量管理條例》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》形成旁站記錄；在混凝土立柱及圈梁施工中完成鋼筋綁扎、模板安裝、混凝土澆筑及模板拆除的當天即進行外觀評定；未規(guī)范編制監(jiān)理月報，未在有關監(jiān)理月報中分析4#排水井質量；報檢的鋼筋檢驗單所填寫的檢測數(shù)據(jù)與4#排水井殘樣鋼筋定位嚴重不符；未按《尾礦設施施工及驗收規(guī)范》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》留存影像資料歸檔備查。（四）中鐵資源。對鹿鳴礦業(yè)日常監(jiān)督管理不力。對鹿鳴礦業(yè)頻繁更換分管環(huán)保和安全的負責人負有管理責任，對鹿鳴礦業(yè)尾礦庫回水隧洞工程未履行招投標程序負有管理責任，對施工單位不具有相應資質問題失察失管，監(jiān)督檢查流于形式，對鹿鳴礦業(yè)工程質量管理、安全環(huán)保管理、應急準備不到位等問題失察。（五）中鐵一局集團有限公司。未認真履行對中鐵一局二公司的監(jiān)督管理責任，對中鐵一局二公司不具有相應資質違規(guī)承攬工程、未按設計要求違規(guī)施工、工程質量管理混亂問題負有管理責任。（六）伊春市生態(tài)環(huán)境局。未認真履行突發(fā)環(huán)境事件應急管理職責。未按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》要求在規(guī)定時限內向上級報告事件信息；未按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定及時向下游綏化市通報事件信息。（七）原鐵力林業(yè)局安全生產監(jiān)督管理局。2012年7月至2016年12月對鹿鳴礦業(yè)履行安全監(jiān)管職責。對鹿鳴礦業(yè)將尾礦庫回水隧洞建設項目工程發(fā)包給不具有相應資質單位施工問題監(jiān)管不到位。（八）鐵力市應急管理局。2017年1月至2019年10月對鹿鳴礦業(yè)履行安全監(jiān)管職責。其間對鹿鳴礦業(yè)未認真落實應急管理部門關于開展尾礦庫排洪（排水）設施是否符合設計要求，排洪（排水）構筑物是否存在隱患等方面檢查的相關工作部署，排水井崗位工作人員未取得特種作業(yè)操作證書等問題監(jiān)督檢查不到位。（九）伊春市應急管理局。對原鐵力林業(yè)局安全生產監(jiān)督管理局和鐵力市應急管理局在鹿鳴礦業(yè)監(jiān)督檢查過程中存在的問題督促、指導不到位。（十）鐵力市人民政府。對鐵力市應急管理局未認真履行對鹿鳴礦業(yè)的安全監(jiān)管職責督促指導不力。

  2021-05-27 20:36:07查看詳情>>