安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告含自然資礦公告﹝2021﹞01號(hào)根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和自然資源部《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》等規(guī)定,經(jīng)含山縣人民政府同意,含山縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)進(jìn)行掛牌出讓。一、出讓人名稱:含山縣自然資源和規(guī)劃局場(chǎng)所:含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)太湖山北路國(guó)土大廈二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)名稱:含山縣公共資源交易中心。場(chǎng)所:含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓一層?xùn)|側(cè)。三、掛牌出讓采礦權(quán)基本情況(一)礦山名稱:安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦。(二)開采礦種:建筑石料用白云巖。(三)地理位置:礦區(qū)位于含山縣昭關(guān)鎮(zhèn)褒北村境內(nèi)。(四)開采范圍:本次掛牌出讓的安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦采礦權(quán),礦業(yè)權(quán)范圍面積1.333平方公里,由14個(gè)拐點(diǎn)圈定,具體拐點(diǎn)直角坐標(biāo)如下:擬出讓礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表(五)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量概況2020年5月,中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心安徽總隊(duì)對(duì)該區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)量核實(shí)。安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦本次出讓資源礦石量8056.5萬(wàn)立方米(22558.2萬(wàn)噸)。礦區(qū)范圍內(nèi)剝離物本次一并出讓,詳見競(jìng)買須知。(六)開采標(biāo)高:標(biāo)高+252米——+30米。(七)資源開發(fā)利用情況:根據(jù)礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)規(guī)模1500萬(wàn)噸,開采方式為露天開采,礦山服務(wù)年限14年。(八)擬出讓及發(fā)證年限:礦山出讓年限17年(含基建期3年,自發(fā)證之日起算)。競(jìng)得人競(jìng)得采礦權(quán)后采礦權(quán)發(fā)證有效期為6年(含基建期3年),自競(jìng)得人取得《采礦許可證》之日起算。四、競(jìng)買申請(qǐng)人資格條件及審查(一) 中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人(實(shí)繳資本金不低于5億元人民幣),不接受自然人申請(qǐng)或聯(lián)合報(bào)名。競(jìng)買申請(qǐng)人或其股東有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓活動(dòng):1.近三年以來(lái),在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級(jí)自然資源主管部門列入嚴(yán)重違法名單的礦業(yè)權(quán)人,在安徽省內(nèi)自然資源管理部門礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)中未按要求簽訂或履行《成交確認(rèn)書》、《出讓合同》的;2.競(jìng)買申請(qǐng)人被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且報(bào)名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的;3.其他情形的,如被吊銷采礦許可證2年以內(nèi)的、有涉黑涉惡記錄的、有重大違法記錄的、有重大稅收違法案件當(dāng)事人、有政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等。(二)競(jìng)買人業(yè)績(jī)要求競(jìng)買人或其控股股東應(yīng)具備大型礦山生產(chǎn)開發(fā)和運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī);(三)參與本采礦權(quán)的競(jìng)買須開立銀行保函(數(shù)額7億元,見索即付保函),保函期限為6個(gè)月,保函受益人:含山縣自然資源和規(guī)劃局。該保函專項(xiàng)用于競(jìng)買擔(dān)保,未競(jìng)得人可于掛牌結(jié)束后,憑含山縣公共資源交易中心書面通知,到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理退保業(yè)務(wù)。(四)外商投資需滿足相關(guān)政策要求和相關(guān)部門批準(zhǔn)。(五)含山縣公共資源交易中心按照出讓文件對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)人進(jìn)行資格初審,含山縣自然資源和規(guī)劃局終審,資格查驗(yàn)合格的,取得競(jìng)買資格。五、競(jìng)買報(bào)名的時(shí)間、地點(diǎn)競(jìng)買報(bào)名時(shí)間:自2021年5月7日9時(shí)00分起至2021年6月2日16時(shí)00分(工作日工作時(shí)間)。競(jìng)買申請(qǐng)人持參加競(jìng)買申請(qǐng)資料到含山縣公共資源交易中心招標(biāo)采購(gòu)股(地址:含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓二樓東側(cè))進(jìn)行初審,并經(jīng)含山縣自然資源和規(guī)劃局(地址:含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)太湖山北路國(guó)土大廈三樓)終審核,憑審核回執(zhí)辦理相關(guān)報(bào)名手續(xù),競(jìng)買申請(qǐng)人自行登錄馬鞍山市公共資源交易中心網(wǎng)(網(wǎng)址:https://zbcg.mas.gov.cn)(土地交易-含山縣-交易公告)下載掛牌出讓文件。需要查閱《安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦勘查報(bào)告》等相關(guān)資料的,競(jìng)買申請(qǐng)人可在2021年5月7日9時(shí)00分起至2021年6月2日16時(shí)00分止(工作日工作時(shí)間),持報(bào)名回執(zhí)到含山縣自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源管理股(地址:含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)太湖山北路國(guó)土大廈三樓)查閱相關(guān)資料或自行到出讓礦區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)查。查閱資料和到出讓礦區(qū)考察、調(diào)查等情況,出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。提交資料,取得競(jìng)買資格后方可作為競(jìng)買人參與報(bào)價(jià)。六、掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)2021年6月3日9時(shí)00分起至2021年6月18日9時(shí)00分止(工作日工作時(shí)間)在含山縣公共資源交易中心(地址:含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓東側(cè)開標(biāo)一室)公開掛牌。七、掛牌起始價(jià)、競(jìng)價(jià)方式本次采礦權(quán)掛牌出讓采取有底價(jià)增價(jià)方式掛牌出讓,掛牌起始價(jià)為7億元,增價(jià)幅度為500萬(wàn)元及其整數(shù)倍。至掛牌期限截止前仍有競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的,以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)公布的新報(bào)價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),出價(jià)高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人。競(jìng)得人須現(xiàn)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書》。八、出讓收益繳納方式掛牌成交結(jié)果公示無(wú)異議后,競(jìng)得人根據(jù)《成交確認(rèn)書》簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,本次采礦權(quán)掛牌成交收益采取分期付款的方式結(jié)算,出讓合同簽訂之日起一個(gè)月內(nèi)支付50%,剩余出讓收益3個(gè)月內(nèi)付清。違約責(zé)任詳見出讓合同。九、風(fēng)險(xiǎn)提示競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列可能存在的風(fēng)險(xiǎn):(一)產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整等影響;(二)本次出讓采礦權(quán)提供的《安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦勘查報(bào)告》、《安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦資源量分割報(bào)告》及資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書、備案文件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及評(píng)審意見書、備案文件等均由相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具,雖經(jīng)主管部門備案,但仍存在礦石儲(chǔ)量變化等風(fēng)險(xiǎn),競(jìng)得人競(jìng)買成交后需承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。(三)競(jìng)得人因采礦需要,臨時(shí)使用國(guó)有或集體所有土地,或涉及林權(quán)、道路、地表附著物、社群關(guān)系等,應(yīng)自行負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)或協(xié)商解決,并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(四)礦產(chǎn)資源開采具有較高的投資風(fēng)險(xiǎn),存在不可預(yù)見的自然因素和社會(huì)因素,且采礦權(quán)辦理登記前置審批要件涉及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、資源利用、水利等方面法律法規(guī)政策的特殊要求,競(jìng)買人應(yīng)充分了解,慎重決策,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。(五)因不可抗力造成的損失,出讓人和交易機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。(六)政府全力協(xié)助辦理采礦權(quán)出讓前期征遷、用地、用林、水土保持、環(huán)保、安全以及碼頭、廊道規(guī)劃建設(shè)等手續(xù),相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)得人支付,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。十、特別約定(一)本次出讓采礦權(quán)的出讓期滿未申請(qǐng)延期或出讓允許開采范圍內(nèi)資源儲(chǔ)量提前開采完畢,采礦權(quán)自行終止。因政策調(diào)整、不可抗力等非主觀因素導(dǎo)致出讓期屆滿采礦權(quán)范圍內(nèi)出讓資源量尚未開采完畢的,受讓方按規(guī)定可申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)。(二)競(jìng)買申請(qǐng)人在競(jìng)買前需要向礦區(qū)所在地人民政府充分了解礦區(qū)內(nèi)具體情況,政府協(xié)助競(jìng)得人按規(guī)定辦理出讓范圍及爆破安全范圍、礦山生產(chǎn)場(chǎng)地、運(yùn)輸廊道及周邊等范圍內(nèi)用地、用林、建筑物、構(gòu)筑物、附著物征遷補(bǔ)償手續(xù),競(jìng)得人與屬地政府簽訂具體補(bǔ)償協(xié)議,根據(jù)補(bǔ)償清單支付相關(guān)費(fèi)用;政府協(xié)助競(jìng)得人調(diào)處礦山建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中因噪音、粉塵、爆破振動(dòng)等引起的群眾糾紛,相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。該采礦權(quán)在出讓前已進(jìn)行拆遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)前期費(fèi)用,競(jìng)買人報(bào)名前須到屬地政府詳細(xì)了解前期投入情況,并簽訂相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議。(三)競(jìng)得人須安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的貨物計(jì)重設(shè)備和設(shè)施,如實(shí)計(jì)重、開票、簽發(fā)裝載證明,貨運(yùn)車輛出場(chǎng)稱重?cái)?shù)據(jù)須接入縣交通部門治超聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái),接受交通部門監(jiān)管,嚴(yán)禁超載。競(jìng)得人應(yīng)依法申報(bào)繳納稅費(fèi),縣交通部門定期將監(jiān)管平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞縣稅務(wù)部門核查。(四)礦產(chǎn)品外運(yùn)道路需重新規(guī)劃選址建設(shè),競(jìng)得人應(yīng)與縣人民政府協(xié)商解決,并依法辦理相關(guān)手續(xù),所需建設(shè)及后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。(五)競(jìng)得人需在滁河含山段建設(shè)礦山專用碼頭,并配套建設(shè)礦山生產(chǎn)場(chǎng)地至該碼頭的封閉廊道,利用水路運(yùn)輸,水路運(yùn)輸量不得低于年產(chǎn)量的70%。該礦山專用碼頭規(guī)劃建設(shè)手續(xù)由競(jìng)得人按照有關(guān)規(guī)定自行負(fù)責(zé)辦理,并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(六)該采礦權(quán)開采的原礦應(yīng)就地加工,做到高效綜合利用。(七)競(jìng)得人須按照DZ/T 0316《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(如有新標(biāo)準(zhǔn),按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn),生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定自上而下開采,并實(shí)行“邊開采邊治理”。生產(chǎn)線須配套建設(shè)抑塵收塵、水處理和降噪等污染防治以及水土保持設(shè)施,對(duì)設(shè)備、產(chǎn)品采取棚化密封或其他有效覆蓋措施,推進(jìn)清潔生產(chǎn),嚴(yán)控?zé)o組織排放,滿足達(dá)標(biāo)排放等環(huán)保要求。對(duì)工藝廢水、細(xì)粉和沉淀泥漿等加強(qiáng)回收再利用,鼓勵(lì)利用生產(chǎn)過(guò)程中的伴生石粉生產(chǎn)綠色建材,實(shí)現(xiàn)近零排放。自正式投產(chǎn)之日起2年內(nèi),應(yīng)完成綠色礦山創(chuàng)建申報(bào)工作。(八)本采礦權(quán)終止后政府無(wú)償收回。采礦權(quán)人在采礦權(quán)終止之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)自行拆除礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等采礦權(quán)人資產(chǎn),出讓方不予補(bǔ)償。逾期,未自行拆除的,視同放棄該資產(chǎn),無(wú)償交付出讓方處置。采礦權(quán)有效期未滿,若因社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山的,按照當(dāng)年重置價(jià)減折舊的方式對(duì)礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行補(bǔ)償,折舊年限為礦山出讓年限。(九)采礦權(quán)人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施。(十)本次繳納的采礦權(quán)出讓收益僅指本次出讓資源的有償使用費(fèi)用。十一、失信聯(lián)合懲戒提示掛牌成交后,競(jìng)得人如不按要求簽訂《成交確認(rèn)書》,或簽訂《成交確認(rèn)書》后,不按要求簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》,出讓方有權(quán)提取2億元保函金額作為違約賠償。未按合同約定繳納剩余采礦權(quán)出讓收益的,出讓方有權(quán)單方解除合同,受讓方被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒,并承擔(dān)總成交收益20%的締約過(guò)失責(zé)任或違約責(zé)任。十二、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式若對(duì)本次掛牌出讓的采礦權(quán)有異議者,請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)(工作日工作時(shí)間)以書面材料形式向含山縣自然資源和規(guī)劃局或含山縣公共資源交易中心反映。十三、其他事項(xiàng)(一)安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦掛牌出讓具體事宜由含山縣自然資源和規(guī)劃局主辦,含山縣公共資源交易中心協(xié)辦。(二)本次掛牌的有關(guān)規(guī)定及未盡事宜詳見《安徽省含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》(含掛牌出讓公告、競(jìng)買須知、申請(qǐng)書、承諾書、資格審查表、競(jìng)買規(guī)則、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、出讓合同、礦區(qū)概況等)。(三)公告期內(nèi)如有其他變更事項(xiàng),出讓人將及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告,補(bǔ)充公告與本公告具有同等效力。
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